jueves, 25 de febrero de 2021

EVOLUCION DE LA TASA DE INFLACION EN LOS ULTIMOS 34 AÑOS Y SU IMPACTO EN LOS RESULTADOS ELECTORALES EN LA REPUBLICA DOMINICANA (PRIMERA PARTE)

Elaborado por Eladio Contreras Reyes,

Director Ejecutivo

El politólogo norteamericano Anthony Downs, en su obra “Una teoría económica de la democracia”, publicada en 1957, señalaba, desde una perspectiva economicista, que todo gobierno buscará tomar medidas que favorezcan o ayuden a la consecución de sus objetivos.

Además de propiciar el bien común, el principal objetivo de cualquier gobierno es mantener el poder (eso es en términos generales, pues en la República Dominicana se ha dado el caso de que cuando el candidato a las elecciones presidenciales no lo es el presidente de turno, a veces se “cometen errores” que perjudican al candidato del partido de gobierno).

Siguiendo con esa misma línea de razonamiento, en las economías con cierto nivel de desarrollo, los contribuyentes, que a su vez son los votantes, se presume que en la medida en que una gestión de gobierno propicia el crecimiento económico y la estabilidad de precios, en esa misma medida los votantes, que repito, son también los contribuyentes, premian votando por su permanencia en el poder, y viceversa.

Pero, recordando al doctor Manuel Arturo Peña Batlle, abogado, historiador y que fuera Secretario de Relaciones Exteriores en la Era de Trujillo, siempre decía que República Dominicana era un país insólito. Veamos si los votantes dominicanos, que una parte es contribuyente, toman en cuenta el crecimiento económico y la estabilidad de precios a la hora de votar.

Del año 1986 al 2020, se han verificado 10 procesos electorales presidenciales. Esto es así, porque, a raíz de la crisis política electoral del año 1994, mediante el denominado Pacto por la Democracia, el mandato del doctor Balaguer, por el Partido Reformista Social Cristiano, quien fuera proclamado ganador por la Junta Central Electoral, le fue ¿reducido o ampliado? por 2 años, estableciendo elecciones presidenciales para el año 1996, con el sistema del 50% más 1 voto.

TABLA No 1

TASA DE INFLACION Y RESULTADOS ELECTORALES EN

 LOS AÑOS DE ELECCIONES PRESIDENCIALES

Año

IPC

GANADOR ELECCIONES

PRESIDENTE ELECTO

PARTIDO

1986

4.40%

OPOSICION

JOAQUIN BALAGUER

PRSC

1990

79.92%

REELECCION

JOAQUIN BALAGUER

PRSC

1994

14.31%

REELECCION

JOAQUIN BALAGUER

PRSC

1996

3.95%

OPOSICION

LEONEL FERNANDEZ

PLD

2000

9.02%

OPOSICION

HIPOLITO MEJIA

PRD

2004

28.74%

OPOSICION

LEONEL FERNANDEZ

PLD

2008

4.52%

REELECCION

LEONEL FERNANDEZ

PLD

2012

3.91%

PARTIDO DE GOBIERNO

DANILO MEDINA

PLD

2016

1.70%

REELECCION

DANILO MEDINA

PLD

2020

5.55%

OPOSICION

LUIS ABINADER

PRM

Elaborado por la Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM), con datos del Banco Centralpor la Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM), con datos del Banco Central

De esos 10 procesos electorales presidenciales, en 5 de ellos no participó el presidente de turno en las elecciones. En 5 de ellos el presidente de turno optó por la reelección.

En esta primera entrega, vamos a presentar los procesos electorales en los que el presidente de turno no era el candidato.

TABLA NO 2

TASA DE INFLACIÓN Y LOS RESULTADOS DE

LOS ÚLTIMOS PROCESOS ELECTORALES DONDE EL

PRESIDENTE DE TURNO NO ERA EL CANDIDATO

AÑO

IPC

GANADOR ELECCIONES

PRESIDENTE ELECTO

1986

4.40%

OPOSICION

JOAQUIN BALAGUER

1996

3.95%

OPOSICION

LEONEL FERNANDEZ

2000

9.02%

OPOSICION

HIPOLITO MEJIA

2012

3.91%

PARTIDO DE GOBIERNO

DANILO MEDINA

2020

5.55%

OPOSICION

LUIS ABINADER

Elaborado por la Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM), con datos del Banco Central 

Tal como se puede apreciar en la tabla precedente, la tasa de inflación de los años de elecciones citados, fue de un solo digito. No obstante, el resultado electoral favoreció en 4 de 5, equivalente al 80%, a un partido opositor. Pareciera que el votante dominicano no reaccionaba a la situación económica nacional.

Hay que hacer la salvedad de que esos desenlaces, estaban fuertemente influenciados por las aspiraciones reales de los presidentes de turno, es decir, actuaban a contrapelo de las aspiraciones de los candidatos de sus partidos.

Un poco de historia.

Hay quienes tienen reservas del apoyo del presidente de turno al candidato oficialista en las elecciones de los años 1986, 1996, 2000, 2012 y 2020, a pesar de las apariencias en algunos casos, y de una falta de apoyo claramente en otros casos.

De esos 5 procesos electorales, en 4 ganó el partido de oposición, manteniendo el poder el partido de gobierno solamente en 1, que fue en el año 2012. A pesar de todo lo acontecido en ese proceso electoral, el licenciado Danilo Medina, declaró reservas del apoyo recibido por el ex presidente Leonel Fernández. Eso sí, lo hizo después que Leonel Fernández se fue del Partido de la Liberación Dominicana, en octubre del año 2019.

En los procesos electorales ganados por la oposición, en el año 1986, el presidente Salvador Jorge Blanco, del Partido Revolucionario Dominicano, y una gran parte de los funcionarios de su gobierno pareciera que preferían el triunfo del Doctor Joaquín Balaguer, del Partido Reformista Social Cristiano, antes que el del candidato de su partido, el licenciado Jacobo Majluta Azar, hecho que imaginamos habría lamentado posteriormente Salvador Jorge Blanco, inmediatamente saliera del poder.

Algo parecido se repitió en el año 1996, cuando el presidente Joaquín Balaguer, no participó para nada en las elecciones de primera vuelta, en apoyo a Jacinto Peynado, que era el candidato que presentaba su partido, el Partido Reformista Social Cristiano. Al no haber un resultado de primera vuelta, el presidente Balaguer fue el activo más importante para la formación del Frente Patriótico que le cerró el paso a José Francisco Peña Gómez, del Partido Revolucionario Dominicanoque originalmente era el candidato con mayores posibilidades de ganar. Es por eso que le ponemos un asterisco (*) donde dice que ganó la oposición.

En esas elecciones, en la segunda vuelta electoral, por el apoyo decidido y entusiasta del doctor Balaguer, del gobierno y del Partido Reformista Social Cristiano, salió ganador el doctor Leonel Fernández, por el Partido de la Liberación Dominicana.

En las elecciones del año 2000, resultó electo presidente Hipólito Mejía, por el Partido Revolucionario Dominicano. Seguidores de Danilo Medina, que fuera el candidato presidencial por el Partido de la Liberación Dominicana, entendieron que el ex presidente Leonel Fernández, no hizo el debido esfuerzo para que Medina ganara las elecciones.

Algo ligeramente parecido parece suceder con lo acontecido en las elecciones del año 2020, ya que muchos alegan, que la elección de Gonzalo Castillo como candidato presidencial del Partido de la Liberación Dominicanade antemano era una apuesta a la derrota de ese partido en las elecciones del año 2020.

Hay quienes opinan que el candidato natural lo debió ser el ex presidente Leonel Fernández, u otra figura de historia política del Partido de la Liberación Dominicana, y no una figura sacada a última hora por el presidente Danilo Medina.

Algunos analistas ven un ligero parecido, con sus variantes y matices, al año 1986, donde se apostó a que el contrario de adentro, o recién ido, no ganara las elecciones. Es decir, el temor a que ganara Leonel Fernández, habría generado el proceso de reforma constitucional, hasta la llamada del Secretario de Estado Michael Pompeo.

Una vez abortada la reforma constitucional, se propició a la creación de un frente contra Leonel Fernández.

El entonces presidente Medina apoya a un candidato hasta ese momento prácticamente desconocido, y a partir de ahí, comienza la historia, o el calvario, del Partido de la Liberación Dominicana.

Cualquier ligero parecido con lo acontecido en el año 1986 con Salvador Jorge Blanco y varios funcionarios y suplidores del Estado, es una pura y ligera coincidencia.

(continúa…)


lunes, 4 de agosto de 2008

La Focalización del Subsidio del GLP

Elaborado por:
Eladio Contreras Reyes,
Presidente Ejecutivo

Desde hace tiempo en las altas esferas oficiales se acaricia la idea de eliminar o reducir el subsidio al GLP. Todo ello por el gasto que conlleva su mantenimiento. La Ley de Hidrocarburos ( 112-00 ) de diciembre del 2000, es la que establece dicho subsidio. El párrafo I del artículo 1 establece lo siguiente: ‘’ El Poder Ejecutivo dispondrá un subsidio directo a las familias para la compra de gas licuado de petróleo ( GLP ) de uso doméstico, a fin de proteger el presupuesto de los hogares dominicanos. Este subsidio nunca será menor que el actual. ‘’

¿ Cuáles fueron los 2 elementos que motivaron e inspiraron al Poder Ejecutivo y al legislador cuando se estableció ese subsidio ? Fueron y siguen siendo válidos:

1. El primer elemento era producir el cambio de uso de carbón o leña para GLP. Con ese cambio de combustible se ayuda a detener en parte la depredación de los bosques del, que está poniendo en peligro el equilibrio medioambiental del pais, y

2. El segundo aspecto tiene que ver con lo económico-financiero: el uso de GLP para cocinar sale más barato.

Para quienes hablan de focalizar o eliminar ese subsidio, hay que formularle algunas preguntas:

1. ¿ Han cambiado los aspectos antes mencionados ?
2. ¿ Acaso el país está tan excesivamente forestado que hace falta que sigamos depredando los bosques aun utilizando masivamente el GLP para cocinar ?
3. ¿ Es que las familias dominicanas tienen una situación de bonanza económica tan elevada que le molesta pagar sólo RD$ 69.10 el galón de GLP, y por eso le están gritando al Gobierno que lo suba a sabrá Dios a qué precio ?


4. ¿ Qué nivel de seguridad y confiabilidad tendría el proceso de focalización que llevaría a cabo el Gobierno Dominicano, que históricamente está plagado de clientelismo político y de desigualdades ciudadanas ?
5. ¿ Es suficiente que a las privilegiadas familias que tienen la tarjeta Solidaridad le den el equivalente de 38 pesos por 6 galones de GLP al mes, que representan algo menos de 240 pesos al mes ?
6. ¿ El pretendido aumento de 400 mil a 800 mil familias con la tarjeta Solidaridad, cubrirá a todas las familias dominicanas que tienen la necesidad de adquirir el GLP a un precio más bajo ?
7. ¿ Cuál es el resultado neto de la participación del Gobierno Dominicano en la comercialización de los combustibles: es decir, al comparar los ingresos por combustibles versus los subsidios a los combustibles ?
8. ¿ Cómo se pretende proteger a las familias de clase media del impacto de una focalización del GLP que las va excluir ?

Son tantas las preguntas que la población se hace, y lo lamentable es que hay pocas respuestas, y lo peor, ninguna favorece en nada a nivel real a la población.

Pero como esa es la situación, mientras no exista un plan de desmonte de los impuestos a los combustibles, no se puede eliminar el subsidio al GLP.

Bloqueo temporal de las exportaciones de mango dominicano a Estados Unidos: causas institucionales, impacto económico y riesgo de contagio regulatorio

Elaborado por: Eladio Contreras, Economista      Resumen ejecutivo El 18 de julio de 2026 el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (...